各類創(chuàng)新主體可以將科技成果使用權(quán)作價(jià)投資孵化科技型企業(yè)。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用，支持培育高質(zhì)量專利，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理和服務(wù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制。
省和地級(jí)以上市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利導(dǎo)航，為科學(xué)規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新路徑和研發(fā)攻關(guān)方向提供參考。
第五章 科技金融
第三十九條 省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)將科技金融工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，完善金融支持科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府科技主管部門會(huì)同地方金融管理、發(fā)展改革、財(cái)政等部門，可以運(yùn)用財(cái)政資助、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)以及天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供融資支持和金融服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府支持金融機(jī)構(gòu)探索股權(quán)、債券、信貸、保險(xiǎn)等多種方式組合聯(lián)動(dòng)，為科技型企業(yè)提供多元化融資支持。
第四十條 有條件的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)培育，建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條和科技型企業(yè)全生命周期的科技創(chuàng)新投資基金體系。
政府、國(guó)有企業(yè)設(shè)立的天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)資本聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度；鼓勵(lì)設(shè)立長(zhǎng)存續(xù)期限的天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金。
省人民政府科技、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對(duì)國(guó)有天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金的投資期和退出期設(shè)置不同考核指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)基金整體運(yùn)營(yíng)效果，不以國(guó)有資本保值增值作為主要考核指標(biāo)。
鼓勵(lì)商業(yè)銀行具有投資功能的子公司以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司等按照有關(guān)規(guī)定為天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金提供長(zhǎng)期資金支持。
第四十一條 省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核、激勵(lì)約束和容錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)初創(chuàng)期科技型企業(yè)的支持。對(duì)科技創(chuàng)新投資基金歸屬財(cái)政或者國(guó)有企業(yè)出資部分的利潤(rùn)，可以在基金組建方案中結(jié)合實(shí)際約定適度讓利規(guī)則。
第四十二條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)完善科技創(chuàng)新投資基金退出機(jī)制，支持設(shè)立私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金。鼓勵(lì)天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓基金份額、向私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金轉(zhuǎn)讓基金份額等方式退出，實(shí)現(xiàn)資金循環(huán)使用。
第四十三條 支持商業(yè)銀行建立以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心指標(biāo)的科技型企業(yè)融資評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化授信審批機(jī)制，精準(zhǔn)支持科技型企業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府可以建立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因提供科技信貸產(chǎn)生不良貸款的商業(yè)銀行，給予一定補(bǔ)償。
第四十四條 省和有條件的地級(jí)以上市人民政府建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)科技型企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的方式融資。
第四十五條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技型企業(yè)特點(diǎn)的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，建立科技保險(xiǎn)理賠快速通道，為科技型企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提供保險(xiǎn)保障。
第四十六條 鼓勵(lì)科技型企業(yè)通過(guò)上市掛牌、發(fā)行債券、并購(gòu)重組、再融資等方式融資。
省人民政府應(yīng)當(dāng)支持區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)科技創(chuàng)新等專板建設(shè)，為科技型企業(yè)提供掛牌展示、托管交易、投融資服務(wù)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等服務(wù)。
鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)、大型企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)。
第四十七條 省人民政府推動(dòng)跨境投融資便利化，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，促進(jìn)科技型企業(yè)利用境內(nèi)外金融資源，拓寬科技型企業(yè)融資渠道。
第四十八條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，提升金融服務(wù)水平。
省和地級(jí)以上市人民政府推動(dòng)科技創(chuàng)新投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持其通過(guò)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、科技成果路演等活動(dòng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。
第六章 科技人才
第四十九條 本省以科技人才為重點(diǎn)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，完善高層次人才發(fā)展政策體系。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善科技人才發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。
鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等用人單位結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施科技人才發(fā)展計(jì)劃，完善人才使用機(jī)制。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全科技人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、高技能、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域的人才，以及復(fù)合型人才、戰(zhàn)略人才培養(yǎng)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)。利用財(cái)政性資金設(shè)立的省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金和省科技人才工程，支持青年科技人員的項(xiàng)目比例不低于百分之六十。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)立青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的青年科技人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在科研項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)女性科技人員申報(bào)年齡放寬不少于兩周歲。
第五十一條 省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)完善科技人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)制度，支持引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才。
鼓勵(lì)用人單位通過(guò)顧問指導(dǎo)、掛職兼職、項(xiàng)目合作、技術(shù)服務(wù)、在境外創(chuàng)辦或者共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式柔性引進(jìn)科技人才。鼓勵(lì)地級(jí)以上市人民政府將符合條件的柔性引進(jìn)人才納入本市人才支持與保障政策范圍。
除涉及國(guó)家安全等特殊情況外，外籍科技人才可以牽頭申報(bào)、實(shí)施財(cái)政科研項(xiàng)目，參與科技戰(zhàn)略研究、科研項(xiàng)目管理等工作。
第五十二條 高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)可以設(shè)置一定比例的流動(dòng)崗位，引進(jìn)符合條件的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和企業(yè)科技人才從事教學(xué)科研工作。
本省實(shí)施往來(lái)港澳人才簽注政策，支持粵港澳大灣區(qū)科技人才進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和科研合作。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善科技特派員制度，鼓勵(lì)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的科技人才深入企業(yè)和農(nóng)村開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第五十三條 科技人才評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)突出用人單位主體地位，發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織等多元評(píng)價(jià)作用，實(shí)施分類評(píng)價(jià)，合理確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源、設(shè)置評(píng)價(jià)周期。
省人民政府人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化有利于科技人才創(chuàng)新和發(fā)展的職稱評(píng)審制度，對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中做出重大貢獻(xiàn)的科技人才，以及引進(jìn)的海外高層次人才、急需緊缺人才，可以不受學(xué)歷、資歷等限制，直接申報(bào)高級(jí)職稱。符合條件的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等單位，可以自主開展職稱評(píng)審，制定職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)審機(jī)構(gòu)以及評(píng)審專家?guī)臁?/span>
用人單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，在績(jī)效工資分配中對(duì)承擔(dān)重大科技任務(wù)且做出貢獻(xiàn)的一線科技人才給予傾斜。
第五十四條 省和地級(jí)以上市人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)賦予科研實(shí)力突出、科技人才集中、管理制度健全的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)用人自主權(quán)，賦予科技人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化管理流程，避免重復(fù)性檢查和評(píng)估等活動(dòng)，減輕科技人員項(xiàng)目申報(bào)、材料報(bào)送、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面的負(fù)擔(dān)。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全科技人才綜合服務(wù)保障體系，為科技人才提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)孵化以及成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障。符合條件的科技人才，在落戶、出入境、停居留、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、配偶安置、社會(huì)保險(xiǎn)、稅收減免、住房保障等方面享受便利服務(wù)，可以按照規(guī)定申領(lǐng)人才優(yōu)粵卡。
用人單位應(yīng)當(dāng)為科技人才提供開展科研工作所需的啟動(dòng)資金、儀器設(shè)備、場(chǎng)地、科研助理等基本條件。
第五十六條 高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及其他科技組織可以根據(jù)發(fā)展需要聘用外籍科技人才。地級(jí)以上市人民政府公安、人力資源社會(huì)保障、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)外籍科技人才及其外籍配偶子女辦理出入境、永久居留、外國(guó)人來(lái)華工作許可、外國(guó)人才簽證、外國(guó)專家來(lái)華邀請(qǐng)函等政策制度，優(yōu)化外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
持人才簽證的外籍科技人才入境后在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地工作的，按照國(guó)家規(guī)定可以直接申請(qǐng)工作類居留證件，無(wú)需事先取得工作許可。
全職在粵工作的外籍科技人才經(jīng)用人單位和擬兼職單位同意并經(jīng)地級(jí)以上市人民政府有關(guān)部門備案后，可以在省內(nèi)從事兼職工作。
第七章 科研機(jī)構(gòu)
第五十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌優(yōu)化、科學(xué)布局，突出特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、定位準(zhǔn)確、機(jī)制靈活的科研機(jī)構(gòu)體系。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究的功能，加強(qiáng)共性技術(shù)供給、資源開發(fā)共享、科技普及和應(yīng)急科技支撐等公共服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦科研機(jī)構(gòu)，開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。
第五十八條 省和地級(jí)以上市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)重大科技任務(wù)、建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)，并完善保障機(jī)制。
省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)省屬公益性科研機(jī)構(gòu)從事基礎(chǔ)性研究和社會(huì)公益性技術(shù)研究給予穩(wěn)定支持。
支持科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合高等學(xué)校以承擔(dān)科技任務(wù)為導(dǎo)向培養(yǎng)研究生，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)所在地地級(jí)以上市人民政府給予保障。
鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)完善科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，利用自身研發(fā)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取技術(shù)并購(gòu)、科技成果作價(jià)投資、與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)、共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等模式，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融通發(fā)展。
第五十九條 省和地級(jí)以上市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制，建立現(xiàn)代院所制度，推進(jìn)章程管理改革，落實(shí)管理自主權(quán)，實(shí)行更靈活的管理制度。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)依法制定的章程，經(jīng)創(chuàng)辦單位或者主管部門審核、登記管理部門備案后可以組織實(shí)施，并作為監(jiān)督評(píng)估科研機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。
探索實(shí)施科研機(jī)構(gòu)高層次人才預(yù)聘、人員動(dòng)態(tài)調(diào)整和有序流動(dòng)的人力資源管理模式。
第六十條 省和地級(jí)以上市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)制度，根據(jù)建設(shè)類型和功能定位實(shí)行分類評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為科研機(jī)構(gòu)設(shè)立、支持、調(diào)整、終止的依據(jù)。
第六十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)健全以在粵國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，以省實(shí)驗(yàn)室、在粵全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為核心，以省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)為支撐的實(shí)驗(yàn)室體系。
省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展定位，實(shí)施分類管理，建立健全資源配置、建設(shè)運(yùn)行、考核評(píng)估等制度。實(shí)驗(yàn)室所在地地級(jí)以上市人民政府、依托單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際為其提供基本運(yùn)行保障。
省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化功能定位，明確任務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)制，集聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才，重點(diǎn)開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
第六十二條 省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其聚焦科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)服務(wù)。縣級(jí)以上人民政府可以聯(lián)合高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)共建省高水平創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)辦單位應(yīng)當(dāng)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理運(yùn)行、科技創(chuàng)新活動(dòng)投入必要的資金、設(shè)備、場(chǎng)地，配備穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，保障其以獨(dú)立法人實(shí)體運(yùn)作，支持其建立健全研發(fā)組織體系和內(nèi)控管理制度。
支持利用財(cái)政性資金設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自主招聘戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，建立與創(chuàng)新能力、創(chuàng)新績(jī)效相匹配的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬制度。
第六十三條 省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可以在承擔(dān)科研項(xiàng)目、人才引進(jìn)、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、投融資等方面，自主選擇與企業(yè)或者利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)享受同等待遇。
符合條件的省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家規(guī)定享受企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收減免等稅收優(yōu)惠政策。
省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類管理和動(dòng)態(tài)評(píng)估，擇優(yōu)給予穩(wěn)定支持。
高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)派出的科技人才在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)取得的業(yè)績(jī)可以同時(shí)認(rèn)定為本單位的業(yè)績(jī)，并作為科技人才職稱評(píng)定、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)推優(yōu)的重要依據(jù)。
第六十四條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化獲得的收益，在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后的單位留存收益部分，可以對(duì)轉(zhuǎn)化科技成果做出貢獻(xiàn)的管理人員給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或者股權(quán)激勵(lì)。
第八章 開放合作
第六十五條 省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的科技創(chuàng)新合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，鼓勵(lì)在基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才培養(yǎng)等方面與港澳加強(qiáng)交流合作。
第六十六條 省人民政府和有關(guān)地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)支持橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、廣州南沙和河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)等粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)，提升區(qū)域科技創(chuàng)新水平。
第六十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善面向港澳的財(cái)政科研資金跨境使用機(jī)制，鼓勵(lì)港澳高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)本省的科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持有條件的地級(jí)以上市人民政府財(cái)政科研資金過(guò)境撥付。
第六十八條 省人民政府科技、發(fā)展改革、教育等有關(guān)部門支持共建粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施粵港、粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助計(jì)劃，支持粵港澳高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)研究生。
省人民政府人力資源社會(huì)保障、科技等有關(guān)部門支持粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，實(shí)施粵港澳青年交流合作項(xiàng)目，促進(jìn)港澳青年來(lái)粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第六十九條 支持各類創(chuàng)新主體開展國(guó)際科技交流合作，參與或者發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程、國(guó)際科學(xué)技術(shù)組織，提高科技創(chuàng)新的國(guó)際化水平。
境外的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織可以依法在本省獨(dú)立創(chuàng)辦研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在出入境管理、注冊(cè)登記、信息服務(wù)等方面提供便利條件。
外商投資設(shè)立的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)可以牽頭或者參與本省的科技計(jì)劃項(xiàng)目、申報(bào)科技獎(jiǎng)。支持各類創(chuàng)新主體與境外的科研機(jī)構(gòu)、科技人才聯(lián)合申報(bào)本省的科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第七十條 鼓勵(lì)創(chuàng)辦國(guó)際性科技論壇、展會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新前沿和熱點(diǎn)問題、技術(shù)與成果展示、海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的交流合作，構(gòu)建具有國(guó)際影響力的交流平臺(tái)。
省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高水平科技期刊建設(shè)，支持創(chuàng)辦和培育具有國(guó)際傳播力和學(xué)術(shù)影響力的科技期刊。
第七十一條 有條件的地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)科研用物資跨境自由流動(dòng)，探索實(shí)施科研儀器設(shè)備、科研樣本、實(shí)驗(yàn)試劑、耗材等科研用物資便捷管理模式。
支持在橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、廣州南沙和河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)內(nèi)的各類創(chuàng)新主體，以及粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)，在國(guó)家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，建設(shè)固網(wǎng)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的綠色通道。
支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在確保個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)安全前提下，實(shí)現(xiàn)科研數(shù)據(jù)依法跨境互聯(lián)互通。
第七十二條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全省際科技創(chuàng)新合作機(jī)制，支持地級(jí)以上市人民政府及其有關(guān)部門承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)跨區(qū)域科技創(chuàng)新合作任務(wù)。
第七十三條 省人民政府支持珠江三角洲地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)建立科技創(chuàng)新合作機(jī)制，提高科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)粵東粵西粵北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
省人民政府及其有關(guān)部門支持粵東粵西粵北地區(qū)建設(shè)省級(jí)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)載體，實(shí)施重大人才工程。
第九章 創(chuàng)新環(huán)境
第七十四條 本省推進(jìn)科技體制改革和制度創(chuàng)新，持續(xù)探索激勵(lì)創(chuàng)新的先行先試政策，建立健全科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)和保護(hù)各類創(chuàng)新主體開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)培育創(chuàng)新精神，弘揚(yáng)科學(xué)家精神、工匠精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、求實(shí)奉獻(xiàn)、追求卓越、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。
第七十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)科技創(chuàng)新的稅收、金融、政府采購(gòu)等政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，簡(jiǎn)化辦事程序，為自然人、法人和非法人組織享受有關(guān)優(yōu)惠政策提供便利服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府司法行政、商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政協(xié)議等方式，支持律師事務(wù)所、涉外商事仲裁機(jī)構(gòu)、涉外商事調(diào)解機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為各類創(chuàng)新主體開展國(guó)際科技交流合作、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)等提供服務(wù)。
第七十六條 省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略和本地需求制定科技計(jì)劃，完善科技計(jì)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)化管理，規(guī)范全過(guò)程監(jiān)督。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建立健全項(xiàng)目管理工作制度，并強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。
省和地級(jí)以上市人民政府科技、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化科技計(jì)劃整體績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合評(píng)價(jià)及其結(jié)果互認(rèn)。
第七十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門以及財(cái)政科研項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全符合科研規(guī)律的財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理制度，完善撥付機(jī)制，優(yōu)化管理措施，具體包括：
（一）按照規(guī)定簡(jiǎn)化項(xiàng)目預(yù)算編制；向項(xiàng)目承擔(dān)單位下放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下放除設(shè)備費(fèi)之外的直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)劑權(quán)，間接費(fèi)用預(yù)算可以在核定比例范圍內(nèi)調(diào)增、調(diào)減。
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