4月30日，記者從自治區(qū)政府辦公廳獲悉，為全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，我區(qū)印發(fā)了《自治區(qū)支持九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干財(cái)政措施（暫行）》，圍繞全面整合財(cái)政專項(xiàng)資金、創(chuàng)新財(cái)政金融政策、拓展稅收優(yōu)惠政策、加大財(cái)政支持科技創(chuàng)新力度和完善人才就業(yè)政策五個(gè)方面，提出了17條含金量十足的具體舉措。
《措施》提出，要全面整合財(cái)政專項(xiàng)資金，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大財(cái)政投入力度，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)傾斜，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投入只增不減。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，除有明確指定用途或不得進(jìn)行統(tǒng)籌的資金外，全面統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，按照不低于70%的比例，著力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)品牌宣傳、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)引導(dǎo)，自治區(qū)財(cái)政設(shè)立總額為2億元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)成效顯著的縣區(qū)或重點(diǎn)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)30%。要鼓勵(lì)園區(qū)著力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各開(kāi)發(fā)區(qū)將不低于60%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金優(yōu)先用于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在創(chuàng)新財(cái)政金融政策、著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資困難方面，《措施》明確，要做強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，將政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金（含銀川都市圈基金等）政府出資規(guī)模增加至45億元，按照不低于1：1比例吸引社會(huì)資本，帶動(dòng)銀行貸款及法人增資，將基金規(guī)模放大至100億元以上，重點(diǎn)支持九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。有效發(fā)揮紓困基金作用，將政策性紓困基金政府出資額由6億元增加至8億元，按照市場(chǎng)化方式選擇產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展前景好，但存在短期流動(dòng)性困難的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予紓困支持。健全政府性融資擔(dān)保體系，支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將保費(fèi)收取平均標(biāo)準(zhǔn)降低至1%及以下。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)貸款投放和企業(yè)直接融資，對(duì)境內(nèi)外首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的，自治區(qū)財(cái)政分階段獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)企業(yè)以融資租賃方式購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、回租廠房或機(jī)器設(shè)備，自治區(qū)財(cái)政給予單戶企業(yè)每年不超過(guò)300萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。加大保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度，將枸杞、釀酒葡萄、奶牛、肉牛和灘羊等特色種養(yǎng)業(yè)品種，納入中央及自治區(qū)保險(xiǎn)重點(diǎn)支持范圍。
《措施》要求，拓展稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)輕裝發(fā)展。加大財(cái)政支持科技創(chuàng)新力度，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力提升，對(duì)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展定向研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)的科技創(chuàng)新主體，給予不超過(guò)研發(fā)投入總額30%的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在建期內(nèi)每年給予1000萬(wàn)元支持。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果及關(guān)鍵設(shè)備并應(yīng)用的，按照不超過(guò)技術(shù)合同交易額或有關(guān)股權(quán)折算金額的30%給予補(bǔ)助，同一企業(yè)年度不超過(guò)500萬(wàn)元。
《措施》還要求完善人才就業(yè)政策，助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，每年特色人才項(xiàng)目資金按照不低于90%的比例，優(yōu)先向自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定用工需求，對(duì)吸納脫貧不穩(wěn)定勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上并簽訂勞動(dòng)合同、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。（記者?周一青）
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