（4）無固定營業(yè)場所與銷售地址，進行流動性販售。在偏遠的農(nóng)村地區(qū)，有很多拿著所謂“祖?zhèn)髅胤?/span>”“祖?zhèn)魃袼?/span>”“高僧神藥”四處宣傳、挨家挨戶拜訪和推銷的鄉(xiāng)村游醫(yī)、高僧等，其銷售的藥品往往是通過各種加工方式自制的“三無”藥品，短期內(nèi)有效但實際對身體甚至有害。這類流動銷售的藥品往往沒有固定經(jīng)營場所，僅為一次性銷售，售后維權(quán)難度極大。對此，提醒社會公眾尤其是農(nóng)村老年人在面對此類流動性銷售藥品的場景時，應(yīng)保持高度警惕。
三、失信風險預(yù)警——家政服務(wù)市場失信風險
隨著人們生活水平的提高，家政服務(wù)已成為很多家庭的剛需。家政服務(wù)人員是一支數(shù)量龐大、水平參差不齊但充滿活力的勞動大軍，雖然市場發(fā)展空間巨大，但失信毀約、信息不對稱等一系列問題也時有顯現(xiàn)。
消費者如何防范家政服務(wù)市場可能存在的潛在失信風險？通過對有關(guān)媒體報道和有關(guān)部門公開信息進行梳理，提出防范家政服務(wù)陷阱相關(guān)措施，供消費者在選擇家政服務(wù)時參考。
（一）主要失信風險
在選擇家政服務(wù)時，由于缺少行業(yè)標準，加上對于服務(wù)價格等情況不了解，一般消費者都會和服務(wù)人員議價。在這個過程中,消費者有時會遇上消費陷阱，造成經(jīng)濟損失，這種狀況不能扭轉(zhuǎn)，也不利于消費環(huán)境和行業(yè)的長期健康發(fā)展。為此，針對以往真實案例盤點了近年來家政服務(wù)行業(yè)常見的騙局，梳理總結(jié)出五大陷阱：
陷阱一：承諾“變卦”。臨近節(jié)假日，一般家政服務(wù)供不應(yīng)求，部分消費者為了搶先約上家政服務(wù)人員，就會直接與家政服務(wù)人員在服務(wù)收費、質(zhì)量標準、時間等方面做口頭約定，但是一些消費者在服務(wù)進行途中卻遭遇家政服務(wù)人員臨時“變卦”漲價，導(dǎo)致雙方產(chǎn)生糾紛。這樣的口頭約定，因為沒有紙質(zhì)證據(jù)，給后續(xù)的維權(quán)造成很大困難。
陷阱二：“低價”誘餌。一些服務(wù)機構(gòu)或個人，充分利用有些消費者愛占小便宜的心理和同情心，往往會通過各種方式把自己包裝得非常可憐，并宣稱自己服務(wù)是最好的、價格是最低的，但在真正簽約時，這些服務(wù)機構(gòu)或個人一定會告訴你，哪些地方超出了服務(wù)范圍或者需要作特殊處理，需要加價，否則就不做。
陷阱三：“以小充大”。由于家政服務(wù)行業(yè)進入門檻低，有些服務(wù)機構(gòu)或人員也不去工商部門登記注冊，他們一般采用發(fā)放小廣告的辦法，夸大公司的經(jīng)營規(guī)模和實力，以騙取消費者的信任，但實際管理很不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。
陷阱四：“以次充好”。一些小的清潔服務(wù)機構(gòu)或者個人利用消費者不會檢查其使用的什么藥劑和工具這個特點，在服務(wù)中盡可能使用廉價材料，壓縮成本。其使用的大部分藥劑都是自己勾兌的，有些藥劑對家具和裝修材料有極大的腐蝕性，有些藥劑對消費者，特別是兒童或者老人的身體健康，還會造成影響；其使用的毛巾等工具也往往沒有嚴格分開，極有可能傳播細菌。
陷阱五：“以時計價”。有些服務(wù)機構(gòu)安排服務(wù)人員到消費者家里進行家庭清潔服務(wù)，收費的方式是按照每名員工每服務(wù)1小時進行定額收費的辦法。本可以1個人或者1個小時完成的服務(wù)任務(wù)，基本上都會向后拖延，從而使消費者付出更多的經(jīng)濟代價。
（二）風險防范措施提示
為了使廣大消費者識破騙局，根據(jù)媒體報道和有關(guān)部門發(fā)布的提示，建議廣大消費者進一步提高警惕意識，預(yù)防失信風險。具體做到以下五點：
一是找正規(guī)公司。務(wù)必明確經(jīng)營主體資格，找正規(guī)的家政服務(wù)公司。切勿貪圖便宜隨便找無照家政公司或是私約服務(wù)，因為一旦出現(xiàn)糾紛，對方很可能一走了之，讓你投訴無門。
二是需事前協(xié)商。對于服務(wù)人員的素質(zhì)要求不能以“星級”“高級”等簡單表述，要盡量根據(jù)自己的要求細化家政服務(wù)人員的工作職責，并約定做不到可要求退換或退款。
三是簽書面協(xié)議。務(wù)必簽訂書面合同或協(xié)議，除了明確約定服務(wù)的時間、內(nèi)容、價格等，還應(yīng)對對方可能出現(xiàn)的臨時提價、提前走人、財物損失等情況作特別約定。如書面約定“節(jié)假日不得提價”“一方不能繼續(xù)履行合約的，須提前×天通知，并給付×天工資作違約賠償”，“因服務(wù)人員過失造成雇主財物損壞的，按市價賠償”等。對于家政服務(wù)公司提供的格式合同，在簽訂之前應(yīng)仔細閱讀，特別留意是否有不平等條款和免責條款，并盡可能按以上要點協(xié)商予以調(diào)整或細化明確。
四是辦卡要看清條件。辦理預(yù)先繳付形式的家政卡或是優(yōu)惠服務(wù)卡的，一定要事先明確有無“使用年限、節(jié)假日限用或提價、單次最低消費金額”等其他條件限制，如果沒有使用限制，最好在合同中有明確表述并約定相關(guān)違約責任。為防經(jīng)營者以“沒有工作人員”為借口無限期推諉，最好明確“預(yù)約×次不提供服務(wù)的，視同違約，消費者可要求全額退還卡內(nèi)金額”。另外，一次性辦卡金額不宜過大，以防對方“關(guān)門走人”。
五是保管好憑證。索要并保存好發(fā)票、協(xié)議等憑證，一旦產(chǎn)生糾紛，作為維權(quán)依據(jù)。
（三）監(jiān)管建議
根據(jù)國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》以及各地家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效做法，在規(guī)范家政服務(wù)市場方面建議有關(guān)部門做好以下“五個方面”：
一是健全家政服務(wù)標準體系。開展家政服務(wù)國家標準修訂工作。完善行業(yè)標準體系。研究制定家政電商、家政教育、家政培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)服務(wù)標準和規(guī)范。
二是推廣使用家政服務(wù)合同示范文本。規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，推廣使用合同示范文本。家政企業(yè)應(yīng)與消費者簽訂家政服務(wù)協(xié)議，公開服務(wù)項目和收費標準，明確服務(wù)內(nèi)容清單和服務(wù)要求。
三是加快建立家政服務(wù)人員持證上門制度。逐步實現(xiàn)統(tǒng)一為每一位合格的家政從業(yè)人員免費發(fā)放“居家上門服務(wù)證”，并在公共信息平臺上實施誠信監(jiān)管。參照上海等城市的先進經(jīng)驗，探索建立覆蓋全域的家政持證上崗模式。
四是開展家政服務(wù)質(zhì)量第三方認證。家政企業(yè)要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，公開服務(wù)質(zhì)量信息。開展家政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測。建立家政服務(wù)質(zhì)量第三方認證制度。對家政企業(yè)開展考核評價并進行動態(tài)監(jiān)管。
五是建立家政服務(wù)糾紛多元化調(diào)解機制。進一步暢通“12315”互聯(lián)網(wǎng)平臺等消費者訴求渠道，發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會、消費者權(quán)益保護組織等作用，建立家政服務(wù)糾紛多元化調(diào)解機制。
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